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目前日期文章:200908 (28)

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投票拒慈濟,爭取遷瑪家, 好茶部落要做自己的主人 
Summer
苦勞網特約記者
 
   好茶部落遷建推動委員會委員會8月27日晚上召開村民大會,以101票對10票的壓倒性票數,婉拒慈濟基金會興建平地永久屋的美意,將繼續爭取醞釀兩年的瑪家農場遷村用地計畫。

  好茶部落遷建推動委員會副總幹事李金龍說,「好茶婉拒慈濟,是因為我們要做自己的主人。好茶部落的行動絕對值得喝采,因為我們是全球唯一拒絕慈善霸權的民族。」他呼籲,慈善團體想要介入援助,也必須尊重原住民部落,要讓部落能夠共同參與與規劃。

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【八八小故事,叭叭大啟示] 2009.8.29 第004期
發刊單位:南方部落重建聯盟心靈重建教育與輔導工作小組 
協力單位:台灣原住民基層教師協會
 

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從8/10加入那瑪夏自救會參與救災至今
有一種恍如隔世的感覺,借用一位在社會處工作的朋友一句話:
「我知道自己再也回不去過去的世界」

從第一個星期每天睡3個小時,到第二個星期每天睡5個小時
到現在每天可以睡6個小時

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《莫拉克颱風災後重建特別條例》昨天經立院三讀通過,重建預算上看1200億元,得舉債支應;各級政府得依規定遷村、遷村不受環境保護法令限制,民間團體得知後,震憤得無言以對。

立法院表示,重建工作將由「行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會」主導,行政院長、副院長擔任委員會正、副召集人;委員會中,災民及原住民代表不得少於1/5。

備受關注的遷村問題,條例規定中央、直轄市及縣市政府得就「災區安全堪慮或違法濫建的土地」,與「原居住者」諮商取得共識,劃定特定區域,限制居住或限期強迫遷居、遷村,並給予適當安置;而災民安置只要經土地使用、地質、環境影響評估、水土保持及水利等機關會勘、認定安全無虞後,土地變更、開發事項,不受都市計畫法等相關法令限制。

那瑪夏鄉民族村民族國小老師打亥直嘆:「對政府重建政策無言以對」。打亥曾在小林國小服務3年,後到民族國小服務。打亥說,事發後他在電視上比對小林倖存者的臉孔與名單,「結果我熟悉的孩子的臉孔只有3個!」他痛哭失聲地說,「接著則必須找我的族人、家人,我們這兩個村莊為什麼會這樣?」

打亥憤怒地說,3、40年前,國民政府一卡車一卡車地將山林砍除送出,「2年前,又每天為了越域引水工程炸山!」這些錯誤的政策造成那瑪夏鄉與小林幾乎遭受滅絕,「現在還想強制遷村!」

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「災後重建」變「災害重見」

 陳永龍 20090827蘋果日

 

莫拉克風災後不到一個月,政府救災慢被罵後,轉為重建急、立法草率,正當災民忙於復整自己家園、無暇留意政策救助重建內容時,立法院朝野兩大黨卻一反常態,立即想盡速通過《莫拉克颱風災後重建特別條例》。但此重建條例不僅無視「原住民」與「部落」的特殊性,實無助於原鄉重建,可能淪為「災害重見」條例。


   
當原住民忙於連結被分散的族人與部落重整,重建條例幾乎所有災民都沒聽過或知曉有此事情,遑論參與決策。824有南方部落重建聯盟,暴露政府救災安置的不力;825,魯凱族人組織了「莫拉克災後魯凱族何去何從」討論會,才知道有所謂的重建條例;如同霧台鄉救災英雄柯信雄所說:我們忙於救災與安置重建,卻不知此條例的危害比風雨可怕,恐會消滅我們族群!

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請謹慎制定重建條例

2009-08-27  中國時報 【顏厥安】

 

 

       馬劉政府倉卒提出《莫拉克颱風災後重建特別條例》,想利用萬事莫如救災急的社會情緒,要求立法院在短短三天不到的臨時會中「審議」通過這部法律。制定特別 條例來協助重大災害重建可能有此需要,但是基於下列幾大方面的理由,我認為立法院應該將此條例草案退回行政院,或多開幾天會謹慎制定。


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禿鷹在窺伺

【聯合報黑白集】

 

在萬事莫如救災急的當口,討論要如何防範不肖之徒侵蝕救災及重建的款項,誠然是非常傷感情的議題,但這卻是不容迴避的議題。

林邊鄉長向屏東縣政府嗆聲,指稱中央撥發的十億救災款,過了十多天還沒有撥給下去,以致林邊鄉積欠除汙工資,連給工作人員的便當錢都付不出;至此,外界才知原來縣政府積壓了救災款。媒體譁然下,屏東縣府連夜趕匯二千多萬元供鄉公所應急;但若沒有人大聲反彈,縣府是否還要延宕撥款?

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全球暖化,氣候異常,台灣雖屬寶島,仍因98年8月7日遭【莫拉克】颱風造成嚴重災害, 
許多村落房屋更在一夕之間被摧毀。 
本人 《                                    》欣聞財團法人中華民國佛教慈濟慈善事業基金會秉持

「無緣大慈,同體大悲」、「人傷我傷」心情,啟動「八八惡水毀大地,秉慈運悲聚福緣」

賑災專案,並立即與政府相關部門研議於高雄縣杉林鄉月眉地段2166等地號上,協助興建

永久住屋免費供災民居住。本人至感謝易,茲出具此意願書,除全力配合基金會及政府部門外,

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 撤離不等於遷村 民間團體反對滅村計畫

2009/08/26 苦勞報導

 

    《莫拉克颱風災後重建特別條例草案》,將在今(8/26)天進入黨團協商與二讀程序,預計明天就會三讀,今天上午,來自高雄那瑪夏、桃源、甲仙鄉的原住民代表北上,由原住民、人權、環保團體陪同,到總統府前表達對條例「沒有原住民參與」及「強制迫遷」等內容,表達抗議。

     在昨(8/25)天,總統馬英九抵達旗山順賢宮,部落族人就對「越域引水工程」、「重建沒有部落參與」以及「強制遷村」等問題,拉起布條抗議,不過馬英九一改日前在小林村承諾「不再炸山、不再施工」的說法,只是表示越域引水工程「已經停工」,未來「一切依法」,陪同的水利署長陳伸賢只是表示「要再研究、評估」;對部落要求參與重建過程的呼聲,馬英九也僅以「歡迎原住民參加重建委員會」(行政院版條例根本沒有「重建委員會」這種東西),以及「你們的聲音應該透過原住民立委表達」,卻不提在制度上沒有對災民參與有任何保障,而條例中的確賦予「強制遷村」法源依據;馬英九還強調「人不要跟天鬥,就好的方法就是走避。」繼續把災害來臨時的「撤離」與「遷村」混為一談。

    「總統昨天騙人!」來自那瑪夏的布農族青年明有德說,「這一次一定要把破壞山林的元兇找出來!」他來自距離「曾文水庫越域引水」工程楠梓仙溪段最接近的民族村,在這一次風災中,與該工程荖濃溪段最接近的勤和村,同樣遭到嚴重的災情。

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2009/08/25 苦勞報導

【批判風災重建條例系列之四】 
南方部落重建聯盟:要長期規劃 不要慈善暴力

8月24日,「南方部落重建聯盟」旗山辦公室成立,在莫拉克風災後,對照政府單位制定「風災重建條例」的急就章,以及民間慈善團體將「居住」當成「安置」的一廂情願。聯盟強調任何政策的制定,都應該先尊重部落的主體性,才不會讓重建工作變成一系列的「慈善暴力」。

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賣土銀救災 重建條例殺雞取卵
  
【記者胡慕情台北報導】
 

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災後重建條例 , 原民批二次滅村
 記者∕作者:陳威任

        
      88水災後,由政府主導的災後重建特別條例草案,已送入立法院審議,但是條例內容卻嚴重傷害原住民部落,除了重建委員會排除原住民代表參與外,條例中還賦予政府可強制遷村的權力,來自災區的原住民代表痛批,條例一但通過,對原住民的傷害猶如二次滅村。
 

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八八重建:推動原力造屋

    財團法人賑災基金會配合政府政策辦理的「莫拉克颱風房屋毀損者,優惠安家計畫」,置優惠方案三擇一:

1.自行租屋者,獲有租屋賑助二年、生活補助金半年。

2. 自行購屋者,享「建購住宅貸款利息補貼」與「生活補助金」半年。 3.由政府安置興建臨時住宅(組合屋)安置或運用現有國防部備用營舍、教育部閒置校舍、 其它閒置公有建築物等資源,並不得再領取生活補助金及租屋補助金,以上所有租金補助或購屋利息補貼,均不得與其他政府租金補貼或購屋優惠方案重複領取。

 

    證諸「九二一」災後重建經驗,「安家計畫」不符受災部落實際現況。「九二一」災後重建時,選擇自行租屋者,大多借助親友家,日後搭建簡易鐵皮屋,至今猶然。選擇自行購屋者僅僅是麟毛鳳爪的公務人員,對大多數的原鄉災民無實質效益。選擇組合屋者,因不再享有領取生活補助金及租屋補助金,大都也因工作無著不定,最後歸建回部落。 值此「八八風災」受創原鄉,估計台東兩百戶、屏東九百四十戶、高雄縣五百戶,原住民各族群多有共享共勞共食的傳統,加以凝聚力強、具備與大自然相處之道,前有邵族部落屋的自力造屋,又有泰雅族「部落廚房」的重建經驗,應可鼓勵原鄉災民自力造屋。

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原民怒吼 強遷村會滅族

 

 【陳明旺、張麗娜、黃敬平╱台北報導】 

為加速推動災區重建工程,立法院昨馬拉松式協商《莫拉克颱風災後重建特別條例》草案,初步決定提高重建工作層級,在行政院設立「莫拉克颱風災後重建推動委員會」,由院長劉兆玄兼任召集人,統籌重建工作;至於重建預算規模,政院原定一千億元,因綠營主張二千億元以上,朝野無共識,不排除在今天臨時會院會中表決決定。 

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 編按:

本篇文章為台大大新社同學在8月20日進行的現場採訪紀錄,雖然距離今日已有5天時間,但基本上那瑪夏民族村面臨的處境大致沒有改變,但原本混亂的安置情形,隨著佛光山傳出新流感疫情、政府部門打算將居民遷至各處軍營安置,而再度有所變動。隨時有最新消息,編輯台將補記更新。

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「我們不要留在這裡受人羞辱,我們要回家。」—那瑪夏鄉民族村謝綺燕老師

高雄縣長楊秋興在8月20日上午於高雄縣佛光山禪淨中心招開說明會,針對那瑪夏鄉民族村未來災民安置提出了兩個方案,一是入住位於杉林鄉的組合屋,一是自行租屋,慈濟更和高雄縣政府簽約,認養了村落重建的計畫,預計在六龜鄉興建鋼筋水泥的慈濟大愛村。若自行租屋,在兩年期限內,每人每月可領取兩千元的租屋補助與三千元的生活津貼,若入住組合屋,則不給予任何補助。

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各位朋友  

       我將昨天825在順賢宮(位於內門的災民臨時收容點)聆聽慈濟永久屋說明會的觀察寫成記錄,我自己在災區很少上網,每天在外面跑。若有朋友認識高縣府社會處或相關公務人員,請幫我把這樣的信件轉過去提供他們參考。

 

 亮丰 

 

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各位NGO伙伴:

      聯合國〈國內流離失所問題指導原則〉。這份指導原則是聯合國秘書長於1998年向人權委員會提出的報告,目的是為加強保護因天災人禍被迫離開家園但未跨越國境的人(即「國內流離失所者」,Internall  Displaced Persons,簡稱IDP),匯整國際人權法與國際人道法的相關規定,並就法律上的灰色地帶加以釐清。〈指導原則〉內容首先楬櫫「不得歧視」、「國家負首要義務」及「弱勢特殊保護」等原則,然後分別就遷移決策、遷移過程、人道援助、返回與安置等不同階段,說明流離失所者所享有的權利和保障,以及政府當局或其他相關機構在提供保護與援助上所負有的義務與責任。


       有關原住民族的災後復員問題,指導原則有些規定,我們應監督政府遵守,例如(但不限於):
- 原則6第2項「禁止…結果可能改變受影響人民的族裔、宗教或種族成分的遷移」;

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[八八小故事,叭叭大啟示] 2009.8.26 第003期
發刊單位:南方部落重建聯盟心靈重建教育與輔導工作小組 協力單位:台灣原住民基層教師協會
 
[部落老人回家,需要一點時間]
達努巴克(南方部落聯盟心靈重建與關懷組員工;台灣原住民基層教師協會秘書長)

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按:「南方部落重建聯盟」於20090823上午召開「部落老人要回家」記者會,本文的書寫內容,則主要源於記者會前兩天,在鳳山、旗山,與那瑪夏鄉自救會和南方部落重建聯盟的接觸,主要以他們的意見、我對會議的觀察、討論過程激發的想法整理而成,但由於不是專訪,無法以採訪的方式呈現。書寫的目的,是儘速的傳遞南方的組織困境與實況。

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地方主體的平台正式確立

災難已經發生兩週,受災的部分城市地區已經逐漸清除了淤泥、恢復運作,主流媒體降低了報導災區的比例,民間社會福利團體的救難系統大致分平了資源,但是,政府出抬的「莫拉克災後重建特別條例」,這項公權力強制措施,卻可能造成更大的災難。同時,為因應政府無能,漸次整合了的監督政府施政的全台社運團體,在生態、國家工程、法律、原住民部落或其他方面陸續提出的政策批判,亦亟需與災區主體的節奏拉齊腳步,因為,不同於城市區域的山間,在實際受損的土地上,地方組織才剛有機會喘息。

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2009/08/25 苦勞報導

《風災特別條例》進立院臨時會
民間團體場外抗議

立法院今(8/25)天開始召開臨時會,要審查《莫拉克颱風災後重建特別條例草案》,由於這個條例立法時間倉促,條文中缺乏「災民參與重建」的設計,而且在條文中賦予政府「強制遷村」的權力、大量排除環境保護與土地相關的法規,以及意圖以出賣公營事業為籌措1千億重建預算的經費,引發災民、人權、原住民、環保及工會…等50幾個團體的強烈反彈,繼昨天召開公聽會強力炮轟條例內容後,今天上午,這些團體的代表約七、八十人聚集立法院門口,繼續表達抗議。

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